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山东聚力五大领域改革攻坚 济南青岛双核驱动金融创新
山东省在深化经济领域改革中提出系统性部署,聚焦农业农村、企业转型、财税优化、金融创新及要素市场改革,通过政策联动与制度突破强化招商引资吸引力,为高质量发展注入新动能。 一、农业农村改革激活土地要素潜能 山东省将扩大农村土地制度改革试点范围,重点推进"三权分置"制度落地,促进土地经营权有序流转。在潍坊、临沂等农业大市试点承包地经营权抵押贷款,同步探索宅基地使用权抵押融资模式,配套建立风险补偿机制。淄博、德州等地开展适度规模经营示范,培育家庭农场、合作社等新型主体,推动农业社会化服务体系标准化建设。 二、企业改革构建混合所有制新格局 国有企业改革以完善现代企业制度为核心,在济南、烟台选取部分省属企业试点员工持股计划,建立市场化薪酬体系。青岛推动民营经济转型升级,通过税收优惠等政策引导企业规范财务管理,支持威海、日照等地民营企业参与军民融合项目。建立跨部门企业信用评价系统,将依法纳税、合规经营纳入招投标评分体系。 三、财税体制改革强化基本民生保障 省级财政将建立事权动态调整机制,在济宁、滨州等市开展支出责任划分试点。探索水资源税、环境保护税等地方税种改革,在东营设立石化行业绿色税制试验区。推进"五个基本统一"过程中,重点解决菏泽、聊城等财政困难地区的转移支付倾斜,建立民生支出跨区域结算平台。 四、金融改革打造双核联动发展格局 济南区域性产业金融中心将重点发展科技金融,设立新旧动能转换引导基金。青岛财富产品交易中心试点跨境资产转让,推动蓝海股权交易中心与韩日资本市场对接。全省实施上市公司"倍增计划",支持枣庄、泰安等市企业通过债券融资工具拓宽渠道,建立沪深交易所山东服务基地。 五、要素市场化改革破除体制机制障碍 建立全省统一的建设用地二级市场交易平台,在潍坊试点弹性年期出让制度。完善科技成果转化收益分配机制,中国(山东)自贸试验区济南片区探索知识产权证券化。推行事业单位"政事权限清单"改革,在烟台开发区试点编制动态调整模型,建立差异化绩效工资分配体系。 此次改革方案突出制度集成创新,通过重点领域突破带动全局发展,为实体经济转型升级提供系统性制度支撑。各地市将制定配套实施细则,确保改革举措与区域发展战略深度衔接。
2025-08-17
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山东推出30条企业减负新政 优化营商环境促招商引资
为进一步优化营商环境,激发市场主体活力,山东近日出台30条降低企业成本政策措施,涵盖税费负担、社会保障性支出等五大领域,预计可减轻全省企业负担约500亿元,为招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。 一、落实减税降费政策,减轻企业税费负担。山东扩大税费优惠政策覆盖范围,全面推进营改增试点,明确企业新增不动产纳入增值税抵扣范围,帮助企业降低税负。同时,扩大收费基金优惠政策免征停征范围,对部分政府性基金实施停征或整合,清理规范涉企收费项目,切实为企业减轻税费压力。 二、优化社会保障缴费,降低企业用工成本。在“五险”缴费调整方面,山东明确企业职工养老保险缴费比例高于18%的地区,逐步降至18%;职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区,适当降低单位缴费比例。此外,积极推进生育保险和基本医疗保险合并实施,根据合并后基金运行情况适时调整费率水平,进一步优化社保缴费结构。 三、支持创业创新发展,降低企业创新成本。围绕促进企业创业创新,山东将“创新券”补助对象由小微企业扩展至中小微企业,加大对企业技术研发、科技成果转化的支持力度。同时,加快科技产品推广应用,加强企业职业技能培训,提升企业创新能力和核心竞争力,为企业创新发展提供政策保障。 四、多措并举降融资成本,缓解企业资金压力。山东推出8项融资支持措施,包括建立融资风险补偿机制,对金融机构为中小微企业提供融资服务产生的风险给予适当补偿;推进企业改制上市,对符合条件的企业在上市过程中给予政策支持;培植壮大融资担保机构,降低担保费率,提高担保覆盖面,助力企业解决融资难题。 五、助力产能优化升级,降低企业转型支出。针对钢铁、煤炭等行业化解过剩产能需求,山东统筹中央财政奖补资金与地方财政资源,对企业在化解过剩产能过程中的职工安置费用给予奖补,减轻企业优化产能的资金压力,推动产业结构调整和转型升级。
2025-08-17
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山东"两权"抵押试点激活农村资产 破解三农融资难题
近年来,山东省通过农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,将沉睡资源转化为金融活水,为乡村振兴注入新动能。截至10月末,全省"两权"抵押贷款规模突破60亿元,成为全国农村金融改革的典型案例,有效推动了农业产业化升级和招商引资工作落地。 一、试点成效显著激发市场活力 2016年启动的"两权"抵押贷款试点覆盖山东13个县市区,通过创新抵押物范围,解决了农民缺乏合格抵押物的历史难题。最新数据显示,全省相关贷款余额较试点前增长4.2倍,其中试点区域增幅达7.8倍。这种模式不仅盘活了农村存量资产,更为新型农业经营主体获取发展资金开辟了新渠道。 二、政策组合拳形成支撑体系 为保障试点顺利推进,当地构建了多层次政策支持体系。货币信贷工具定向倾斜参与机构,累计提供近30亿元再贷款资金;建立风险补偿机制,设立专项担保基金;完善产权交易平台,实现抵押物价值评估、流转处置的全链条服务。这些措施显著提升了金融机构的放贷意愿。 三、典型案例展现改革红利 在试点地区,已有众多新型农业主体受益。某果蔬合作社通过抵押300亩土地经营权,获得500万元贷款用于智慧大棚建设;某家庭农场以农房抵押融资200万元,发展特色养殖业。这些项目不仅带动农户增收,还吸引了社会资本参与农业产业链投资。 四、深化改革拓展应用场景 当前试点经验正在向全省推广,配套措施持续完善。重点探索"两权"抵押与农业保险联动机制,开发"抵押+保险+信贷"产品;推动数字技术应用,建立农村资产数据库;引导资金投向高标准农田建设、农产品深加工等关键领域,进一步强化金融支持乡村振兴的精准性。 这项改革正在重塑山东农村金融生态,通过制度创新打通资源变资本通道,为破解城乡金融资源配置失衡提供了实践样本。随着配套体系的持续优化,"两权"抵押将成为激活农村要素市场、促进城乡融合发展的重要引擎。
2025-08-17
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济南青岛双引擎驱动 山东构建全国领先网上会展平台
当前,山东省正以打造全国领先网上会展平台为抓手,深化东北亚高端会展核心区建设,通过优化区域布局、培育市场主体、强化设施支撑等举措,推动会展业数字化转型与高质量发展,为招商引资和产业升级注入新动能。 一、构建线上线下融合会展生态体系 山东聚焦会展业数字化转型,依托济南、青岛会展核心城市优势,规划建设全国领先的网上会展综合服务平台。该平台整合展览展示、商贸洽谈、供需对接、数据分析等功能,实现展会信息发布、企业线上展厅搭建、智能匹配交易等全流程数字化服务。同时,推动线下展会与线上平台深度融合,重点展会开设“云展区”,通过3D虚拟展馆、直播推介等形式,打破时空限制,提升展会辐射范围和交易效率。平台还将接入全省会展资源数据库,整合展馆、物流、酒店等配套服务信息,为参展商提供“一站式”线上服务,助力招商引资和产业合作。 二、优化“两核五极多点”会展空间格局 围绕打造东北亚高端会展核心区,山东持续深化“两核五极多点”差异化发展布局。济南、青岛作为会展核心城市,正加速推进会展基础设施智能化升级,济南西客站片区新馆、青岛西海岸会展中心规划建设中融入数字展厅、智能导览等线上线下融合功能,强化“两核”对网上会展平台的支撑能力。烟台、潍坊、临沂、东营、威海等“五极”城市,则立足特色产业基础,推动国际果蔬食品博览会、风筝会、鲁台会、菜博会、商贸物流博览会等品牌展会数字化转型,通过网上会展平台扩大全国影响力。此外,鼓励淄博、济宁等“多点”城市培育细分领域潜力展会,借助线上平台实现资源共享,形成全域协同的会展发展网络。 三、培育专业化会展市场主体 为提升会展业市场化运作水平,山东鼓励国内外知名会展企业通过资本整合、业务合作等方式参与本地会展资源重组,推动会展企业向集团化、专业化发展。重点培育具备国际化运营能力的龙头企业,支持其主导网上会展平台运营,提升平台的技术研发、市场推广和服务创新能力。同时,引导中小会展企业聚焦细分领域,通过线上平台开展特色展览服务,形成“龙头引领、中小企业协同”的市场格局。此外,加强会展从业人员培训,提升数字化运营、国际合作等专业素养,为会展业高质量发展提供人才支撑。 四、强化会展基础设施数字化支撑 山东统筹推进会展基础设施建设与数字技术应用,引导民营资本参与展馆、会议中心及配套设施投资,重点提升场馆的智能化水平。规划到一定时期,全省室内展览总面积稳步增长,具备大型国际会议接待能力的会议中心数量持续增加,同时同步建设高速网络、大数据中心等新型基础设施,为网上会展平台提供稳定的技术支撑。济南、青岛等地展馆试点“智慧展馆”建设,引入物联网、人工智能技术,实现人流监测、展位管理、安全防控等智能化管理,提升线下展会服务效率,与线上平台形成功能互补。 五、推动特色展会品牌升级 立足“五极”城市产业特色,山东加快推动地方展会向全国性、国际化品牌升级。潍坊风筝会通过网上会展平台开设“云放飞”展区,展示风筝文化创意产品,吸引全球风筝爱好者线上参与;临沂商贸物流博览会依托线上平台整合全国物流企业资源,开展供需对接和项目签约,提升商贸物流辐射能力;烟台国际果蔬食品博览会则借助线上平台拓展国际市场,与东北亚地区农业企业建立长期合作机制。通过数字化手段,这些特色展会逐步突破地域限制,成为展示地方产业优势、促进招商引资的重要窗口。 六、深化会展业开放合作与国际认证 为增强会展业国际影响力,山东积极推动展会品牌国际化认证,支持符合条件的展会申请UFI等国际权威认证,提升展会的专业度和国际认可度。同时,依托网上会展平台加强与东北亚、“一带一路”沿线国家和地区的会展合作,引入国际知名展会品牌落地山东,或通过线上平台联合举办跨境展会。鼓励本地会展企业“走出去”,参与国际会展行业交流,学习先进运营经验,提升网上会展平台的国际化服务能力,助力山东打造东北亚地区会展合作的重要枢纽。 七、完善会展业政策保障体系 为保障会展业改革发展,山东出台系列政策措施,从财政、土地、金融等方面支持网上会展平台建设和核心区发展。设立会展业发展专项资金,对通过国际认证的展会、数字化转型成效显著的会展企业给予奖补;优化会展场馆用地保障,优先保障济南、青岛等核心城市会展基础设施建设用地需求;鼓励金融机构为会展企业提供信贷支持,开发适合会展业的金融产品,缓解企业融资压力。此外,建立会展业统计监测和评估机制,动态跟踪网上会展平台运营情况和核心区建设进展,确保各项政策落地见效。 八、促进会展与相关产业融合发展 山东推动会展业与制造业、农业、服务业深度融合,以网上会展平台为纽带,促进产业链上下游协同。在制造业领域,围绕高端装备、新一代信息技术等产业举办专业展会,通过线上平台展示新技术、新产品,推动产学研合作和技术成果转化;在农业领域,依托菜博会、国际果蔬食品博览会等展会,线上推广山东特色农产品,拓展销售渠道,助力乡村振兴;在服务业领域,联动文旅、交通等产业,通过线上平台整合会展、旅游、住宿等资源,打造“会展+文旅”融合产品,提升会展综合效益。 通过构建全国领先的网上会展平台,山东正加速形成线上线下融合、区域协同发展、产业深度联动的会展业发展新格局,为打造东北亚高端会展核心区、提升区域经济影响力奠定坚实基础。
2025-08-16
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山东省政府与苏宁控股签署战略合作协议
在深入推进新旧动能转换的背景下,一场旨在激活山东传统产业活力的重要合作在济南达成。此次山东省政府与知名大型企业集团苏宁控股的战略携手,标志着山东在创新招商引资模式、吸引重大产业项目落地上取得突破。双方将重点围绕产业转型升级的核心目标,在八个关键领域深化合作,共同探索传统产业与互联网、数字经济的深度融合路径,为当地经济发展注入新动能,力争实现互利共赢、协同发展的良好局面。 一、 聚力实体,加速投资布局深耕计划 协议签署的核心要点之一,便是苏宁控股集团将显著加大在山东省的战略性投入。这并非是简单的资金注入,而是基于对山东厚重产业基础、广阔市场前景及积极营商环境高度认可的长期承诺。该计划涉及设立更具规模的区域运营总部,建设具备前瞻性的现代化供应链基地,并将战略性新兴产业领域的重点项目优先布局于山东多个核心城市及潜力园区。此举将有力拓宽山东承接先进产业转移的渠道,直接创造大量就业岗位,有效提升相关产业链的整体竞争力和技术水平,为实体经济的高质量发展提供强劲支撑。这种深度绑定地方发展的投资方式,成为山东精准招商引资的成功案例。 二、 跨境赋能,拓展开放经济新渠道 积极融入国家构建“双循环”新发展格局的战略部署,利用苏宁在国际贸易与海外供应链方面的丰富积累,合作内容显著突出发展跨境电子商务。双方将联手打造功能集成的跨境电商标杆园区,重点优化跨境商品的进出口通关流程与效率,构建高效便捷的国际物流通路,同时依托苏宁成熟的跨境电商平台资源,协助山东本地的优质制造品牌、特色农产品及服务贸易项目开拓国际市场,显著提升其在全球价值链中的地位。此举将充分利用济南、青岛、烟台等省内重要节点城市的开放平台优势,为山东外贸发展开辟更具活力的增长点。 三、 科技与金融双驱动,助力产业融资提效 着眼于数字经济时代产业发展的核心需求,推动“互联网+金融”的深度融合实践成为合作的又一亮点。苏宁旗下专业的金融服务能力将对接山东省内丰富的产业场景和多元的市场主体需求。合作将着重探索基于大数据、区块链、物联网等数字技术的创新供应链金融解决方案,旨在更精准、高效地满足企业特别是处于转型关键期的传统制造企业、快速成长的中小微企业以及涉农经营主体的多元化融资需求。通过数字化手段提升金融服务实体经济的效率、降低交易成本、控制金融风险,为产业转型升级注入不可或缺的“金融活水”,优化区域金融生态。 四、 下沉县域,激活农村电商深层潜力 围绕乡村振兴的国家战略,充分发挥电子商务在连接城乡、促进要素流通方面的独特作用,苏宁将与山东省政府深度协同,强力推进农村电子商务的高质量发展。合作计划包括下沉资源,在省内县域及乡镇区域加速铺设苏宁零售云等智慧零售服务网络,构建“线上平台+线下触点”的立体化服务网络体系。同时,聚焦山东丰富的农业资源,如烟台苹果、寿光蔬菜、菏泽牡丹制品等知名地标产品,打造标准化的农产品上行供应链体系,提升产品的品牌影响力和溢价空间。此外,也将致力于完善“最后一公里”的物流配送效率,整合提升县级物流中心的枢纽功能,解决农村电商发展的痛点堵点,让乡村居民便捷享受到与城市同品质的商品和服务。 五、 构建智慧物流骨干网,提升区域流通效率 现代物流体系是支撑产业高效运转和经济顺畅流通的关键基础设施。依托苏宁多年来在智慧物流领域的深厚积累与领先技术,合作将重点落在打造“苏宁物流云服务平台”在山东的全面落地上。这不仅意味着物流基础设施资源的硬件投入,更核心的是将苏宁先进的智能化仓储管理系统(如“指南针”系统)、自动化分拣技术、高效精准的配送路径规划算法以及大数据驱动的供应链优化能力引入山东。平台将面向省内制造企业、商贸流通企业、农业合作社等各类市场主体开放服务,提供从仓储管理、干线运输到城市配送、县乡送达的一体化、智能化物流解决方案,显著降低社会物流总成本,提升山东作为区域物流枢纽的集聚和辐射能力。 六、 阳光采购,推动政府采购向数字化规范化迈进 响应国家关于提升政府采购效率和透明度、优化营商环境的要求,合作协议明确将推动山东省政府采购的电商化进程。苏宁将积极参与山东省电子化政府采购平台的建设完善和模式创新。依托其强大的商品供应链优势、成熟的信息技术支撑体系和健全的服务保障能力,为各级政府采购单位提供一个商品品类丰富、价格体系透明、采购流程高效便捷、履约配送快速可靠的阳光化采购平台。此举有助于规范采购行为、压缩寻租空间、提高财政资金使用效益,同时通过引入市场竞争机制,也为苏宁及其平台上丰富的合规供应商提供了更广阔的政企合作空间。 七、 育才储智,强化产业发展人才基石 深刻认识到产业的高质量发展离不开高素质人才队伍的支撑,尤其在电商、供应链管理、数字化运营等新兴领域存在较大人才缺口。为此,战略合作特别将电子商务及相关产业人才培养列为重要一环。双方将探索共建“产学研用”紧密结合的人才培育基地,可依托省内的高等院校、职业院校资源,引入苏宁的真实业务场景、前沿行业课程体系、资深企业讲师资源以及实习就业岗位机会。合作内容包括联合开发与产业发展同步的专业教材、实践课程;开展面向政府公职人员、企业经营者、创业青年、返乡人才等的多层次、定制化职业技能培训;举办各类创新大赛和创业孵化项目;建立覆盖线上线下的开放学习平台。旨在为山东电子商务生态持续培养和输送懂技术、善经营、会管理的复合型实用人才,厚植产业持续发展的智力基础。 八、 凝聚共识,营造良好创新发展氛围 成功的战略合作不仅需要扎实的落地措施,也离不开积极的舆论引导和社会氛围营造。有鉴于此,协议双方将共同加大在推广宣传领域的协同力度。通过整合各自的宣传渠道资源,多维度、立体化地展示合作进展、分享阶段性成果、总结创新模式经验、剖析典型案例价值。目的是讲好山东以开放姿态拥抱创新、以务实举措推动转型的“新故事”,传播齐鲁大地积极优化的营商环境和服务效能,提升本区域对外部投资者的吸引力,同时在省内营造鼓励创新、支持变革、宽容失败的社会共识,激发各类市场主体参与产业转型升级的内生动力和创新活力。这种宣传推广将成为整个合作项目的“扩音器”和“加速器”,对项目的健康可持续发展至关重要。 这八大领域的协同发力,从实体投资到智慧物流、从人才培育到氛围营造,构成了一个目标明确、逻辑清晰的闭环生态系统,全方位服务于山东省传统产业转型升级这一宏大主题。它不仅预示着苏宁控股集团在山东的布局将更加全面深入、根植壮大,更代表了地方政府与领军企业在践行新发展理念、推动经济高质量发展上的共识与实践。通过这样的强强联合,山东拥有传统优势的制造业、农业、商贸流通业等,有望在数字经济的浪潮中实现华丽转身,焕发新的蓬勃生机。
2025-08-16
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东营青创金融政策落地 首批基准贷款助力小微企业成长
东营市通过专项金融扶持计划赋能青年创业主体,强化招商引资软环境建设,优化区域创新创业生态体系。以下是政策实施的具体情况与操作路径: 一、政策框架与合作机制 东营市共青团联合本地持牌金融机构推出"东青基准贷"专项产品,设立总规模2500万元人民币的基准利率信贷资金池。该计划以人民银行同期贷款基准利率为定价标准,贷款周期设定为12个月,单户授信区间为10万元至200万元,精准覆盖轻资产创业初期的资金缺口。 二、目标群体精准施策 服务对象限定为40周岁以下,在东营市域内注册的小微企业法人、个体工商户及小微企业实际控制人。通过免除担保费、抵押物评估费等附加成本,显著降低融资综合成本,较市场经营性贷款平均利率降低约35%。 三、立体化政策传导网络 各级团组织构建"线上+线下"双轨宣传机制: 1. 线上建立县域创业社群矩阵,开设政策解读专栏,实现24小时动态答疑; 2. 线下定期举办创业沙龙、财税风控培训及银企对接会,累计开展专场活动逾50场次; 3. 开发标准化申贷手册,明确材料清单与审批流程,压缩办理时限至7个工作日。 四、首单落地示范效应 本年度在利津县完成首笔40万元放款,受贷企业主营农副产品加工。该企业因原材料季节性采购需集中投入,信贷资金有效缓解经营现金流压力,助推生产线扩容项目落地,预计新增就业岗位15个。 五、持续服务支撑体系 目前全市信贷储备额度超2000万元,申请人可通过属地团委窗口提交材料。审批流程实施"两级联审"机制,县级团委初审后转递合作银行终审,确保风险管控与政策普惠平衡。融资企业后续可申请周期展期服务,配套享受创业孵化基地入驻优先权。 本项金融纾困工程已纳入东营市青年发展规划重点事项,未来将深化"政银担"风险共担模式,探索信用贷款额度提升机制,持续释放创业扶持政策红利。需了解详细申报要求的创业者,可关注权威渠道发布的操作指引。
2025-08-16
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济南外贸企业信息变更需及时办理海关注册登记手续
济南作为山东省外贸发展的重要城市,近年来持续优化招商引资环境,外贸企业数量与规模稳步提升。然而,2024年以来,部分外贸企业因工商注册信息发生变更后,未按规定及时到海关办理注册登记信息变更手续,导致通关效率降低、经营活动受影响。济南海关就此发出提醒,强调企业信息变更后需在法定期限内完成海关登记,以保障外贸业务顺利开展。 一、信息变更未及时登记的主要影响 外贸企业工商注册信息变更后,若未同步办理海关注册登记信息变更,可能引发多方面问题。首先是通关受阻,企业在进出口货物申报时,海关系统中的注册信息与实际工商信息不一致,会导致报关单审核无法通过,货物滞港不仅产生仓储、滞港等额外费用,还可能延误交货期。其次是信用管理风险,根据海关信用管理相关规定,企业注册信息不真实、不准确可能影响其信用等级评定,信用等级降低将导致企业无法享受通关便利措施,如优先查验、简化申报等。此外,还可能影响外汇结算与退税,企业名称、银行账户等信息变更后未同步海关登记,可能导致退税流程中断或外汇收汇受阻,对企业资金周转造成压力。 二、需办理海关变更登记的信息类型 根据《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》,进出口货物收发货人以下信息发生变更的,必须办理海关注册登记信息变更手续:单位名称,包括企业全称或简称变更;企业性质,如企业类型由有限责任公司变更为股份有限公司,或企业改制、合并、分立等导致性质改变;企业住所,即工商注册地址变更,包括跨区域地址迁移;法定代表人(负责人),涉及企业法定代表人或实际负责人的姓名、身份证信息等变更;注册资本,企业注册资本增加或减少;经营范围,特别是涉及进出口业务的经营范围调整;联系方式,包括固定电话、电子邮箱等重要联系信息变更。这些信息直接关联海关对企业的监管与服务,任何一项变更未及时登记,都可能导致海关系统信息与企业实际情况脱节。 三、办理变更登记的法定时限与基本流程 海关明确规定,企业工商注册信息变更经批准后,需在30日内到注册地海关办理变更手续。这一时限要求既是保障海关监管信息准确性的需要,也是企业维护自身合法权益的重要前提。办理流程主要包括三个步骤:首先,企业准备相关材料,包括变更后的工商营业执照副本及复印件、变更批准文件(如股东会决议、公司章程修正案等)、海关总署规定的其他证明文件;其次,通过“中国国际贸易单一窗口”线上提交申请或到注册地海关政务服务大厅现场递交材料;最后,海关在收到材料后进行审核,符合要求的予以办理变更手续,并更新海关系统中的企业注册信息,审核结果将通过线上平台或书面形式反馈企业。目前,济南海关已推行变更登记“一网通办”,企业可通过线上渠道完成大部分业务办理,平均办理时限压缩至1-2个工作日,大幅提升了便利度。 四、企业常见认知误区解析 在实际操作中,部分企业对海关信息变更登记存在认知误区,导致未能及时办理。一是认为“工商变更后自动同步海关信息”,事实上,工商部门与海关的信息系统虽有数据共享机制,但企业需主动提交变更申请并经海关审核确认后,信息才会正式更新,自动同步仅为部分基础信息,无法替代企业的主动登记义务。二是认为“变更事项不影响进出口业务则无需登记”,例如企业仅变更法定代表人而未涉及经营主体变化,部分企业认为无需告知海关,但法定代表人作为企业重要登记事项,其信息变更会影响海关对企业责任主体的认定,必须按规定办理变更。三是“逾期补登即可,不会有影响”,根据规定,逾期未办理变更登记的企业,海关可将其列入“经营异常名录”,在此期间企业进出口业务将受到限制,需完成变更并经海关核查后才能恢复正常,补登过程可能耗费更多时间与精力。 五、海关部门的服务与保障措施 为帮助企业更好地履行信息变更登记义务,济南海关采取了多项服务措施。一方面,加强政策宣传,通过官方渠道发布操作指引、举办线上线下政策宣讲会,针对外贸企业集中的园区、行业协会开展“一对一”指导,重点讲解变更登记的时限、材料、流程等内容。另一方面,优化办理服务,在政务服务大厅设置“外贸企业服务专窗”,提供变更登记咨询、材料预审、加急办理等服务;开通“海关业务咨询热线”,由专业人员解答企业疑问;利用大数据技术,对工商部门推送的企业变更信息进行筛选,对未及时办理海关变更登记的企业发送提醒短信,引导其尽快办理。此外,济南海关还建立了“容错机制”,对因政策不熟悉导致逾期但主动补办的企业,在核实情况后可酌情减免相关影响,帮助企业恢复正常通关。 六、企业合规管理建议 外贸企业应将海关注册登记信息变更纳入日常合规管理体系,避免因疏忽影响业务。建议企业建立“信息变更联动机制”,在办理工商变更手续时,同步梳理需向海关、税务、外汇管理等部门报备的事项,明确专人负责对接;在内部管理中,将海关信息变更登记纳入企业变更流程清单,设置30日时限提醒,确保在规定时间内完成办理。同时,企业可定期通过“中国国际贸易单一窗口”核查海关注册信息,与工商营业执照信息进行比对,及时发现信息不一致问题并整改。对于涉及跨区域迁移、企业合并分立等重大变更的,建议提前与注册地海关沟通,了解特殊情况下的办理要求,确保变更过程中进出口业务不受影响。 作为外贸企业合规经营的重要环节,海关注册登记信息变更直接关系到企业通关效率与长远发展。济南海关将持续优化服务、加强监管,与企业共同维护规范有序的外贸环境,助力济南外贸高质量发展。
2025-08-16
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山东对外贸易稳中提质 新动能培育成效显著
招商引资举措显效,齐鲁外向型经济迸发活力。近日,济南聚焦上半年全省开放型经济运行态势举办信息发布会。相关负责人详细阐释了当前外贸领域的亮点突破与发展趋势,并深入剖析了多项受社会广泛关切的热点议题。超过三十家境内外信息传播机构与会,共同聚焦山东开放型经济新图景。上半年,在复杂严峻的外部环境下,全省对外贸易展现出较强韧性,结构持续优化,高质量发展迈出坚实步伐。 一、整体态势稳中有进韧性凸显。面对全球经济增长乏力、外需不振等压力,全省进出口规模在波动中趋稳,部分高附加值产品与新兴市场贸易表现亮眼。传统产业通过技术改造和品牌建设加速转型升级,为贸易稳定提供了重要支撑。重点城市的龙头带动作用显著,依托完备的产业链基础、高效的口岸服务和持续优化的营商环境,有效稳住了外贸基本盘。供应链的稳定性与综合成本竞争力成为巩固传统市场份额的关键因素。 二、新兴业态蓬勃发展动能澎湃。跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务、保税维修等新业态新模式保持高速增长,日益成为引领外贸转型升级的核心力量。省内多个跨境电子商务综合试验区建设成果持续显现,集聚效应与孵化功能显著增强。面向中小微外贸企业的数字化赋能平台快速扩张,降低了参与国际市场竞争的门槛。海外仓网络的全球布局和智能化水平持续提升,有效缩短了供应链响应时间,优化了境外客户体验。 三、大宗商品贸易呈现新特征。省内相关企业基于满足稳定生产的需求,在符合国家宏观政策导向下,持续开展大宗能源资源的进口采购活动。相关业务操作遵循市场化、规范化原则,采购来源地继续呈现多元化趋势,对保障区域产业链顺畅运行发挥了积极作用。业内通过技术改造与联合采购等方式,提升资源利用效率与议价能力。 四、农产品出口持续提质增效。山东凭借农业产业优势,农副产品出口继续保持良好增长。绿色、优质、特色农产品成为出口的重要增长点,符合国际市场日益严格的品质标准与消费者偏好。半岛地区水果、蔬菜、水产品等重点品类出口优势巩固,品牌建设与精深加工水平不断提升。出口企业在农产品标准化生产、质量安全控制、国际认证及品牌营销方面的投入持续增加。 五、全年外贸走势谨慎乐观。展望下半年,尽管面临全球贸易增长不确定性增大等挑战,全省外贸仍具备多方面积极因素支撑。区域全面经济伙伴关系协定持续释放制度型开放红利,为深化与东盟等伙伴贸易创造有利条件。省内政策层面将继续聚焦为市场主体降本增效,加大对新业态的培育力度和对关键产业链供应链进出口的支持。通关便利化改革、出口信用保险保障、汇率风险管理工具支持等措施将有效激发经营主体活力。 六、区域协作深化共拓国际市场。胶东经济圈、省会经济圈等区域在开放平台共建、口岸功能联动、海外仓共享等方面深化协作机制,形成对外拓展合力。省内港口群整合效能释放,海铁联运、国际班列等多式联运体系进一步完善,为货物高效进出口提供了坚实的物流基础。沿海城市与内陆城市的产业协同与市场互补效应增强。 七、市场主体培育成效显著。全省外贸主体结构持续优化,既有骨干企业实力巩固拓展,新获外贸经营资质的企业数量稳步增长。企业通过技术创新、品牌培育、绿色发展等方式构筑新竞争优势的趋势显著。中小企业主动融入大型企业的供应链体系,或借助跨境电商平台开拓新渠道,参与国际分工的深度与广度显著提升。 八、政策环境优化激发内生动力。商务、海关、税务、金融等部门强化协同,围绕企业需求持续推出并落实落细稳外贸政策措施。跨境贸易便利化水平大幅提升,货物通关时效持续优化。融资支持、出口退税、信保服务等直接惠企措施的覆盖面与服务质效增强,有效缓解了国际环境复杂多变带来的经营压力。 九、国际营销渠道构建亮点频现。企业利用线上展会、数字营销、海外仓前置展销等方式构建多元化国际营销渠道。多个城市在重点海外市场设立或升级地方特色商品展示展销中心,助力产品精准开拓目标市场。企业参与国际知名专业展会的意愿恢复且方式创新,参展参会效能不断提升。 十、绿色贸易与可持续发展成共识。绿色低碳、节能环保产品在国际贸易中的比重稳步提升。企业积极响应全球可持续发展倡议,在产品设计、生产流程、包装材料等方面融入更多环保元素。相关部门推动外贸发展与生态环保协调并进,引导形成绿色贸易竞争新优势。 十一、自贸区引领开放效应持续释放。山东自贸试验区各片区持续加大制度创新与集成性改革力度,形成了一批可在更大范围复制推广的实践经验,对全省开放型经济形成有力带动。区内积极开展压力测试,在投资贸易自由化便利化、营商环境优化方面率先探索,有效发挥了示范引领作用。 十二、服务贸易呈现新增长点。除传统货物贸易外,全省服务贸易发展势头良好,特别是在知识密集型服务领域表现突出。信息技术服务、文化创意、金融服务等新兴服务出口增长较快。传统服务领域如运输、旅行服务也在恢复进程中,结构持续优化升级。 十三、营商环境优化提升对外向型经济发展具有重要意义。全省各地持续对标国际先进标准,在企业设立、跨境支付、纠纷解决、知识产权保护等方面加大改革力度,努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。市场主体特别是外商投资企业,对政策稳定性、透明度和可预期性给予了积极评价。 十四、贸易风险应对机制持续完善。面对复杂的国际经贸环境变化,相关部门加强了对外贸运行风险的监测预警和信息服务支持。引导企业科学运用多元化金融工具规避汇率波动风险,依法合规应对各类贸易摩擦和壁垒。贸易救济和产业安全预警体系更加健全,为企业提供更有效的支撑保障。 十五、数字贸易基础设施建设步伐加快。全省高度重视数字贸易发展基础,加速布局大数据中心、算力基础设施、跨境数据流动安全通道等数字化新基建。推动贸易全链条数字化改造,促进跨境数据安全有序流动,旨在夯实数字贸易长远发展的基础能力。 十六、展望未来推动高水平开放。立足当前取得的稳定基础,全省将持续推进高水平对外开放战略部署,着力推动外贸结构优化与质量提升。强化新动能培育与传统产业转型升级协同发力,持续优化政策支持体系与市场环境,增强国内外企业深耕区域市场的信心,为构建新发展格局作出山东贡献。
2025-08-16
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山东医疗机构企业上线中药流通追溯信息平台
山东省中药材流通追溯体系试点项目进入试运行阶段,威海、济南等地企业率先上传中药流通信息,消费者可扫码追溯产品全流程。该体系完善中药材质量监管,优化营商环境,为区域招商引资注入新动能。 一、项目建设背景与政策支撑 作为中医药文化重要发祥地和中药材主产区,山东始终将中药材质量安全作为中医药产业高质量发展的核心。近年来,国家相关部门印发的中药材产业高质量发展规划明确提出,要建立覆盖中药材种养殖、加工、流通、使用各环节的追溯体系,实现来源可查、去向可追、责任可究。山东省积极响应国家部署,将中药材流通追溯体系建设纳入中医药强省建设重点任务,通过构建省级统一追溯平台,推动产业链各主体信息互通共享,从源头保障中药材质量,提升产业竞争力。 二、追溯平台技术架构与功能覆盖 此次试运行的省级中药材流通追溯平台,历经前期软件开发与集成、硬件设备安装调试,已形成较为完善的技术体系。平台以区块链技术为底层支撑,结合物联网、大数据等手段,实现对中药材“从田间到餐桌”全链条信息的采集与整合。具体来看,信息覆盖种养殖环节的土壤环境、种植技术、采收时间;加工环节的炮制工艺、质量检测指标;经营环节的仓储条件、物流运输轨迹;使用环节的医疗机构采购验收记录等。平台通过统一编码标准,为每批可追溯中药材赋予唯一“追溯二维码”,消费者可通过微信、QQ、手机浏览器等日常工具扫描查询,直观获取产品全生命周期信息。 三、首批企业参与情况与信息上传成效 威海、济南等地10家中药企业作为试点单位,已完成首批可追溯信息上传工作。参与企业涵盖中药材种植基地、中药饮片生产企业、医药流通企业等产业链关键主体,上传信息涉及阿胶、金银花、丹参、黄芪、板蓝根等10余种临床常用及特色中药材。以阿胶为例,消费者扫码可查看其原料驴皮的养殖产地、检疫证明、运输温度记录,以及生产过程中的熬制时间、水分含量、重金属残留等检测数据;金银花则可追溯到种植基地的土壤pH值、农药使用记录、采收后的烘干工艺等细节。企业通过接入平台,进一步规范了内部质量管理流程,实现生产数据的实时上传与动态监管。 四、消费者采购渠道与查询体验优化 为方便消费者获取可追溯中药材,山东已在部分医疗机构和零售终端开通采购渠道。其中,省级中医医疗机构东院区、中医药大学附属第二医院等医疗机构的中药房,以及济南、威海等地部分连锁药店、大型商场的中药专柜,已开始销售印有“追溯二维码”的可追溯中药材产品。消费者在选购时,只需使用手机扫描包装上的二维码,即可进入平台查询页面,重点查看社会关注度较高的第三方检测报告(如农残、重金属、微生物指标)和生产企业的GMP认证、经营许可证等资质信息。这种“透明化”的信息展示,有效解决了中药材消费中的信息不对称问题,让消费者能够清晰了解产品质量,实现放心消费。 五、试运行阶段目标与后续推广计划 据了解,该项目将进入为期3个月的试运行阶段。在此期间,相关部门将重点收集企业信息上传过程中的技术问题、消费者查询反馈等数据,对平台功能进行优化升级,完善信息采集标准和追溯流程。试运行结束后,参与试点的10家企业将逐步扩大追溯品种范围,预计近百种中药材产品将实现全流程信息可追溯。未来,山东还将推动更多中药材种植基地、生产企业、流通企业和医疗机构接入省级追溯平台,逐步实现全省中药材重点品种追溯覆盖率的提升,形成“企业主动参与、消费者积极查询、监管部门有效监管”的良性循环。 六、追溯体系对产业发展的带动作用 中药材流通追溯体系的建立,不仅为消费者提供了质量保障,更对山东中医药产业转型升级具有重要意义。一方面,通过追溯信息的公开透明,能够倒逼企业加强质量管理,提升产品标准化水平,增强市场竞争力;另一方面,完善的追溯体系有助于山东中药材品牌建设,推动阿胶、金银花等特色品种形成“优质优价”的市场机制,吸引更多产业链上下游企业集聚,为区域招商引资创造有利条件。同时,追溯数据的积累也为政府部门制定产业政策、开展精准监管提供了数据支撑,助力山东从中医药大省向中医药强省跨越。 七、行业反响与社会意义 该体系的试运行得到了中药行业的广泛关注。参与试点的企业表示,接入追溯平台虽然增加了初期的数据采集和上传成本,但从长远来看,有助于提升企业信誉度和产品附加值,是企业实现高质量发展的必要投入。医疗机构负责人则认为,可追溯中药材的使用能够降低临床用药风险,保障患者用药安全,提升医疗服务质量。业内专家指出,中药材流通追溯体系是中医药产业现代化的重要基础设施,山东先行先试的经验可为全国中药材追溯体系建设提供参考,对推动中医药事业传承创新发展具有积极的示范意义。 通过构建覆盖全链条的中药材流通追溯体系,山东正以科技手段守护中药材质量安全底线,既让消费者买得放心、用得安心,也为中医药产业高质量发展注入新活力,为区域经济发展和招商引资增添新优势。随着体系的不断完善和推广,山东中药材产业将逐步实现“来源可溯、质量可控、责任可究”的发展目标,为中医药事业的传承与创新贡献力量。
2025-08-15
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济南钢铁产业转型升级:以去产能为抓手推动高质量发展
山东省通过深化钢铁煤炭行业供给侧改革,将去产能与招商引资、产业升级相结合,在济南召开专题会议部署重点工作。会议明确以清理"地条钢"为突破口,建立多维度监管体系,同步推进职工安置与安全生产,为传统工业城市转型发展探索新路径。 一、强化政治引领压实主体责任 山东省将去产能工作纳入各级党政考核体系,建立省、市、县三级联动机制。在济南设立专项工作组,对违规产能实施"清单式"管理,通过卫星遥感监测和用电量核查等技术手段,实现动态监管全覆盖。重点督导临沂、日照等钢铁产业集聚区,落实属地管理责任。 二、构建"地条钢"长效治理机制 开展"百日攻坚"专项行动,对泰安、潍坊等地的铸造企业进行拉网式排查。创新建立有奖举报制度,在淄博、济宁等市设立24小时监督平台。对发现的违法违规项目,采取断电拆除、注销资质等硬性措施,2023年累计清理违规设备百余台套。 三、完善职工安置保障体系 制定差异化安置方案,在青岛、烟台等市建立再就业培训基地。从省级财政安排专项补助资金,用于转岗技能提升和创业扶持。对枣庄、菏泽等去产能重点地区,实施失业保险金扩围政策,确保社保待遇无缝衔接。 四、推动产业高端化转型 在济南新旧动能转换示范区布局精品钢生产基地,引进高端装备制造项目。支持滨州、德州等地企业开展智能化改造,发展特种钢材深加工。通过产能置换指标交易,引导资金投向氢能冶炼等绿色技术研发。 五、建立安全生产双重预防体系 对威海、东营等市的停产矿井实施"一矿一策"安全评估,开展煤矿瓦斯专项治理。在钢铁企业推广风险隐患信息化管控平台,2023年开展省级督导检查二十余次,整改隐患问题三百余项。 山东省通过系统化推进去产能工作,不仅提前完成国家下达的压减任务,更为传统工业城市培育新动能提供了实践样本。下一步将重点完善产能置换标准,强化事中事后监管,推动钢铁行业迈向高质量发展新阶段。
2025-08-15
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